——蓋州市地稅局加強文化建設紀實
“團結、奮進、務實、創新”。團隊的文化不僅僅是一種現象，更是一種理念、一種品行、一種責任、一種資源、一種動力。從科學管理邁向文化管理，“文化建設”在蓋州地稅演繹得如此生動、鮮活、亮點紛呈。
翻開市地稅局地稅組織稅費收入統計年報，一串串閃光的數字演繹著稅收的增長，昭示了地稅的發展：“三年邁出三大步”地稅收入的持續穩定增長，緣于新的蓋州地稅精神的確立，緣于地稅管理方式的變革，緣于地稅文化建設方興未艾……
——題 記
去年是我市地稅收入形勢最為復雜、面臨困難最多、承受壓力最大的一年。面對嚴峻的收入形勢，對照差距找問題，針對問題定措施，市地稅局認真確立了“任務不減、信心不減、勁頭不減、力度不減”的“四不減”方針，堅定“信念、掌控、配合”抓緊一切時機，動員全局力量，全力組織征收，全面打響年末組織收入攻堅戰。2012年蓋州市地稅局努力實現稅費收入持續穩定增長，全市地稅組織稅費收入逾21億元。
難能可貴的是，特別是在“8.3”抗洪救災中，蓋州市地稅局作出了應有的貢獻。不難認為，作為地稅部門實現與社會的和諧，是高品位的追求和義不容辭的責任，更是精神文明建設持久深入發展之必須。在今年該局發生的兩起意外人身死亡事故處理中，該局黨組一班人勇于擔當，坦誠面對，用真情實感和真情實意感化家屬，最終使家屬對事件的性質有了正確認識，達到“理解、配合、認可、感動”。于此，患難之處看到了蓋州地稅人的義氣和感情，顯現出蓋州地稅人強大的感召力、向心力和凝聚力。全系統干部職工在該局黨組的堅強領導下，顧全大局，真抓實干，充分發揮地稅部門組織財政收入支援抗洪救災的職能作用，把干部職工的緊張情緒轉化為組織收入工作的動力，一方面動員一切力量，強化征管，應收盡收，集中精力抓收入；另一方面按照抗洪救災和災后重建稅收優惠政策的規定，為符合條件的企業辦理減免稅手續，幫助企業恢復生產，為蓋州經濟發展積累后續稅源。組織收入工作不但沒有因特大洪水而受到影響，而且保持了較高的增長勢頭。
近日，筆者采訪市地稅局黨組書記、局長閆萬輝了解到，該局將2013年確定為地稅文化建設年，認真貫徹落實黨的十八大精神，從文化戰略的政治高度，作為地稅部門自覺置身于落實科學發展觀、為全面建設小康社會、為建設蓋州沿海經濟強市做出新貢獻。
閆萬輝說，市地稅局以“為國聚財、為民收稅”為使命，牢固樹立“三個至上”理念，推進上級市局提出的“服務興局、管理強局、文化活局”戰略實施，務實創新，高位求進，突出依法行政，突出規范管理，突出基礎基建設；深化專業化管理，深化信息管稅，深化廉政內控機制建設；增強稅收風險監控能力，增強干部隊伍綜合素質，增強為納稅人服務能力，實現收入與經濟發展的協調增長，建設法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的稅務機關;這既是我局順應文明創建之勢，探索文化強局之為，更重要的是推動地稅文化創新、實現地稅文化的發展和繁榮。在文化建設中，我局率先確立了“地稅文化既是行業文化，又是與納稅人息息相關的大眾文化，是集行業文化與大眾文化于一體的新型文化；要敞開行業大門與納稅人融為一體共同建設地稅文化”的新理念。
與此同時，今年該局提出以稅費組織收入為中心，以地稅文化為抓手，不斷創新形式，選準載體，把推進地稅文化建設的過程，成為推動地稅工作落實的過程。在實踐中，地稅文化建設年要具體抓好以下幾個主要方面。
系統內，抓提振精神，素質提升。堅持以人為本，把培育廣大地稅干部的共同核心價值理念作為首要任務。通過大力實施素質提升工程，廣泛開展崗位大練兵活動，強化地稅干部隊伍的業務素質和業務技能，增強廣大地稅干部的干事創業能力。
系統外，抓誠信納稅，稅企和諧。堅持稅地攜手、稅企互動，文化為媒、共創和諧。要把提高全社會的依法誠信納稅意識作為重要內容，在納稅人中大力開展納稅信譽評定工作，進一步營造良好的納稅秩序。
社會上，抓形象塑造，典型宣傳。堅持軟硬并舉，把創優辦稅環境與優化納稅服務有機結合，在各分局辦稅服務廳大力開展體驗納稅人活動，樹立文明征稅的良好形象。要增加地稅物態文化，不斷完善服務設施，落實行業規范，全面展示地稅風采；要適度擴大宣傳,既宣傳敬業奉獻的好稅官，也要宣傳納稅中的好典型，讓地稅文化成果惠及方方面面。
家庭里，抓美德培育，新風弘揚。建設地稅文化，要堅持輻射帶動，把推動地稅文化進家庭作為重要環節，積極開展“廉內助”、“賢內助”評比表彰活動，爭取對稅收工作的更多理解與支持。要向稅務家庭宣傳稅收，提供服務，加強溝通，為廣大地稅干部職工減除后顧之憂。
政風行風樹形象，文明和諧蕩春風。近年來，在全體干部的共同努力下，蓋州地稅局精神文明建設成績斐然，繼續保持遼寧省“文明單位”、“思想政治工作先進單位”、“三八紅旗集體”、營口市“最佳服務窗口”、“政研工作先進單位”榮譽稱號，并相續獲得營口地稅系統“五星級局”、“征管先鋒”、蓋州市“為經濟建設服務最佳機關”、“行風評比第一名”等榮譽稱號。
這些成績的取得，足以說明蓋州市地稅局已將學習實踐科學發展觀與精神文明建設實現了有機結合，并通過創建精神文明建設活動彰顯和擴大了科學發展觀的先進理念和認知程度，使全局員工在科學發展觀和創建精神文明中樹立了自覺意識，從而有效提高了稅收工作，推動全局工作又好又快發展。
春風化雨聚人心，文明花開別樣紅。以稅收征收到位、優惠政策減免到位、困難企業扶持到位和對社會獻出的赤子之心，贏得了社會對地稅部門的高度贊譽。蓋州地稅用公正執法和優質服務唱響了科學發展觀和精神文明建設的贊歌，用依法治稅和構建和諧地稅彈奏出文明創建的主旋律，成為精神文明花園中一朵美麗的奇葩。
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