滄海橫流,方顯出英雄本色。在“構建益農蓋州,創造和諧社會”中各種性質的農民合作經濟組織,風起云涌,應運而生的新形勢面前,市供銷社黨委書記、理事會主任陳巖同志順應時代發展的潮流,乘勢而上,認真踐行為“三農”服務的宗旨,為蓋州地區農民專業合作社的建設和發展,做出了極大地貢獻,他“為民辛苦為民甜”被譽為農民專業合作社的引領者——保護神、貼心人、及時雨、布道師、有為者……他帶領廣大黨員干部意氣激昂打造靚點,堅持強農立社促進供銷跨越!
——題 記
引領者
強農立社,不辱使命
蓋州市供銷社的干部職工每當談起供銷社這幾年跳躍式的發展,無不翹指夸獎黨委書記、理事會主任陳巖的膽和識。自從他2005年3月份上任以來,以綜合改革統攬全局,夯實供銷社發展基礎。七年來,市供銷社按照綜合改革試點方案的要求,不斷豐富改革創新的內涵,對社屬企業和基層供銷社進行了全方位的改革,化解了債務、人員包袱,解決了發展的瓶頸。對資不抵債的10個社屬企業進行了撤并,重組了7個公司(農資、日雜、農產品物流公司)。有2個公司變成股份制企業(民爆公司和紅旗商場),參股公司4個,新建了一個農資市場。撤并“空殼社”10個,重組建社2個,基層社原來的26個減少到現在的16個。籌集資金7,000萬元,安置在職和退離休職工8,000人,化解各種債務1.5億元。通過深化改革,破解了困擾多年的發展難題,市供銷社有了新的發展活力,整體實力明顯提高,為加快發展奠定了堅實的基礎。
蓋州市供銷社2006年被總社列為綜合改革試點縣。幾年來,全系統認真貫徹國務院(2009)40號和省政府(2010)26號文件精神,攻堅克難,改革創新,各項工作有了跨越式的發展。“新網工程”提質提量,“四大經營服務體系”已基本形成,農村合作經濟組織加快發展,基層社的組織基礎日益鞏固,農業社會化服務工作穩步推進,為“三農”服務的功能得到了普遍增強。到2011年末社會零售總額已達4億元,比改革前增加40%,匯總利潤實現了70萬元,比改革前增加20%,固定資產投資2.5億元,社會綜合效益8,000萬元,比改革前翻了三番。有3個專業合作社成為全國級示范社和“50佳”專業合作社;有20多個農村合作經濟組織被評為省社級“百強社”和“優秀合作經濟組織”;有1人被評為總社勞動模范;有3人被評為省級勞動模范;有5人被評為營口市級先進工作者。
蓋州供銷合作系統以服務“三農”為重點,形成了小超市、大連鎖,小網點、大網絡,小商品、大市場的格局,在服務農村、農民方面作用不可替代,引起了全國同行的關注。
保護神——
團結拼搏,建網興業
加快“新網工程”建設步伐,努力成為農村現代流通的主導力量。
近年來,市供銷社把“新網工程”建設做為改革創新重中之重。到2011年末,新建農資、日用消費品、農產品等配送中心14個,累計固定資產投資額已達2億元,年配送額達1.2億元。
抓好龍頭企業建設,建設配送中心。“新網工程”建設的重點是建設好龍頭企業,為此該社采取“開放辦社”,參股合作和自建的原則打造配送中心。先后建起以營口益禾農資、蓋州市供銷農資交易中心等7戶為核心的農資物流配送體系,建立起以大光超市、鞭炮煙花、鑫雨霖等為龍頭的日用消費品配送體系。建立起以蓋州市供銷農產品物流公司、金源偉業農產品銷售公司為中心的農產品購銷體系。到目前,這些企業已投入建設資金2億元,其中市社投入資金2,000多萬元,總建筑面積已達4萬多平方米,年配送化肥3萬噸、農產品4萬噸,年經銷額達2.5億元。
抓好鄉鎮二級批發配送,建好中轉站。市供銷社加大了對原有基層供銷社批發部的改造力度,大力建設二級配送中心。首先調動基層社的積極性,由基層社負責規劃選址,辦理營業執照。其次調動配送企業的積極性,由配送企業負責資金、硬件投入。到目前,已建成農資和日用消費品二級配送中心20個,投入資金1,200萬元,新增面積6,000平方米,新增配貨車輛40臺,增加配送額2,000多萬元。
抓好連鎖店建設,夯實“新網工程”基礎。本著改造和新建并舉的原則,對連鎖店進行改造。到目前共投入改造資金2,400萬元,對150個網點進行了脫胎換骨的改造,改造比例占總網店數50%,新增面積3萬平方米,新增營業額3,000萬元。蓋州市暖泉供銷社近幾年來對所屬5個“農家店”進行了改造,投資達180萬元,其中“董店”商店投資50萬元,建起了一個面積達720平方米的高標準賣場,還安裝了中央空調等設備,購物環境可與城里商場比美。目前,全系統經過改造后的網點銷售額比改造前提高近20%左右。
抓好農貿市場改造,建立農產品產地批發綠色通道。近幾年,市供銷社對原有供銷社大院市場進行了全面改造升級,把過去的農貿市場改造成農產品專業批發市場。到目前,市供銷社的16個農貿市場已改造了11個,有6個市場已建成封閉、半封閉的農產品專業交易市場,投入資金1,000多萬元,新增面積1.5萬平方米,新增交易額5,000萬元,其中3個市場獲中央、省扶持資金120萬元。蓋州市礦洞溝、雙臺子等市場經過改造,被國家商務部授予“雙百市場”。到目前有4個龍頭企業被國家商務部列為“萬村千鄉”市場工程承載企業;有3個企業被省社授予“新網工程”示范連鎖配送企業;有320個“農家店”被商務部定為示范連鎖店;有6個“農家店”被省社授予“新網工程”示范連鎖店。為促進農業發展、農民增收、農村繁榮作出了重要貢獻。
貼心人——
提升服務,創新發展
對于蓋州市供銷社來說,基層供銷社建設可謂是創新機制展宏圖。加快農民專業合作社的發展,努力成為農村合作經濟組織建設的帶動力量。
近年來,市供銷社把農村合作經濟組織的建設作為“三農”服務的主要抓手。通過抓發展、創規范、建基地、助增收等內容,促進了農業產業化經營,推動了農村經濟社會的創新。到目前共發展農村合作經濟組織192個,其中農民專業合作社142個,占全市50%左右,農村專業經濟協會50個,占全市的70%,注冊資金7,000萬元,供銷社入股資金1,500萬元,固定資產投資1.2億元,入社成員6,200人,帶動農戶3萬戶,年助農增收3億元。
加大供銷社的引領作用,促進農村合作經濟組織的發展。七年來,市供銷社本著“開放辦社”的原則,利用基層社的有效資產,圍繞全市“三水一菜一牧一蠶”農業主導產業,采取基層社自建為主,領辦、聯辦、合辦為輔的原則,強力推進農村合作經濟組織的發展。現有的16個基層社主任都自辦了農民專業合作社,有50個商店經理辦起了60多個農民專業合作社,入股資金達1,500萬元。使基層社在轉型的過程中找到新發展途徑,供銷社也在參入農村經營體制創新中找到服務“三農”位置。
建設“龍頭企業+專業社+基地“的示范工程,推動農產品的標準化、規模化經營。抓好農產品龍頭企業和標準化基地建設是推進農村合作經濟組織建設關鍵。到目前,市供銷社已建標準化、規模化農村合作經濟組織示范基地50個,其中龍頭企業帶動型30個、專業合作社基地帶動型20個。今年市供銷社共發展以果品、蔬菜的冷鏈儲存、加工、出口銷售為一體的農產品龍頭企業15個,共擁有果品、蔬菜恒溫庫60座,建筑面積達30萬平方米,年儲存、收購果品、蔬菜30萬噸,占全市總產量的40%,年創產值可達2億元左右。有2個專業合作社獲總社農業綜合開發扶持資金,今年又有6個基地和龍頭企業呈報了總社和財政部農業綜合開發項目,現已通過省級評審。
加強規范化、品牌化建設。一方面在專業合作社發展上強化了規范化發展。市社建立了合作指導科,加強指導和輔導工作,使全市142個農民專業合作社都建立了社員代表大會制度,做到有章程、有帳目、有辦公地點、有主導產業、有實體、有項目、有分紅、有基地、有助農增收措施等。另一方面抓好“三品一標”建設。到目前,已有40多個農民專業合作社和協會納入總社“千社千品”富農工程;有5個專業合作社產品獲總社“千社千品”優質農產品稱號;有2個農民專業合作社獲得綠色食品認證;有1個農民專業合作社獲得有機食品認證;有2個專業經濟協會注冊了歐盟出口標準和國家9002—2000認證;有39個專業合作社獲得農產品無公害認證;有50個專業合作社和協會注冊了商標,其中省級著名商標5個;有28個品種獲得省政府國際農博會金獎;有55個專業合作社和協會獲省社農博會優質獎;有19個專業合作社獲營口市級農產品優質獎。2011年僅品牌經營額就達3,000萬元。
推動“農超對接”,加大出口企業的創建力度。目前,市供銷社已有40多個專業合作社和協會與省內外大型超市、農產品市場形成對接,年度“農超對接”額達4,000多萬元。蓋州市天興蛋雞專業合作社與天津津工集團100多個超市進行雞蛋進超市活動,年銷售量達4,000噸,年銷售額1,000多萬元。有4個農民專業合作社受到省社、省商業廳農超對接項目扶持。另外,近年來,市供銷社加大了農產品出口龍頭企業的創建工作,現已建成營口海洋食品有限公司、蓋州市供銷農產品物流有限公司、蓋州市瑩春專業合作社等出口龍頭企業和基地5個,年出口額達3,700萬美元。
開展信息化服務。近年來,市供銷社投入資金60萬元,建起了“營口益農信息網”蓋州工作站,現已擁有農村信息服務站25個,信息員100多名,利用服務站、手機短信、信息員到村、到點等形式,年發布農產品、農業技術信息3,000多條,累計為農戶推銷農產品5,000多萬元,切實解決了農村信息化“最后一公里”問題。2011年被總社授予“優秀信息聯系點”和省社“優秀信息工作站”稱號。
大力培養典型,把黨組織建在“產業鏈”上。市供銷社在規范建設農村專業合作經濟組織中注重了典型的培養,加強了社會組織黨組織的建設。到目前,已有3個專業合作社被評為總社、農業部的示范專業合作社和“50佳”專業合作社;有1個專業合作社理事長被市委評為“五帶頭”先進個人;有3位理事長被評為省級勞動模范;有1位被評為省級巾幗英雄;有1位被評為營口市勞動模范;有5人被評為營口市級先進工作者;有20多個專業合作社和協會被省社評為“百強”社和“優秀合作經濟組織”;有8個專業合作社被省社評為示范專業合作社;有4個專業合作社被省科委評為科普先進單位;有4個協會被省民政廳評為先進單位;有11個農民專業合作社和協會建立了黨支部;有6個專業合作社被蓋州市委評為文明專業合作社。供銷系統農村專業合作經濟組織的黨建工作受到中央、省組織部的肯定。體現供銷社特點、滿足農民需求和具有較強市場競爭力的市、鎮、村三級經營服務網絡的建立,為蓋州市供銷社的發展打下堅實的基礎。
及時雨——
盤活資產,破舊立新
農村社區綜合服務中心建設穩步推進,努力成為農業社會化服務的骨干力量。近年來,市供銷社在抓基層社的建設中注重了公益性和經營性相結合的發展途徑,全力推進農村綜合服務中心的建設,并收到了明顯的成效。
據悉,到2012年4月末,我市新建農村社區綜合服務中心36個,農村社區綜合服務站195個,投資總額達2,000萬元,年服務額達3,000多萬元。
規范建社,服務功能不斷完善。全系統嚴格按照總社“一場五室”的建設標準進行穩步推進。到2012年4月末共有195個綜合服務站經營農資和日用消費品;有3個綜合服務中心開辦了浴池;有36個綜合服務中心開辦了便民餐廳,總面積3萬平方米,年就餐人數達10萬人,年服務額達2,000萬元。有理發項目10個;有30個服務中心建起了農家書屋;有30個配備了測土施肥儀,年測土2萬多畝;有36個安裝了電子屏幕建起了“金農通”信息服務站,年發布農產品供求信息2,000多條,為農民推銷農產品2,000多萬元;有的還開辦了代繳電話費和手機繳費業務;有的還配備了喜事迎送車輛等;有1個綜合服務中心成為總社級示范服務站;有6個成為省社示范綜合服務中心;有14個成為營口市級示范綜合服務中心。
開展農產品和再生資源收購業務。到目前已有25個綜合服務中心和服務站開展農產品收購工作,他們結合創建農民專業合作社發展,積極幫助農民推銷當地主導農產品,全系統綜合服務中心年推銷各類農產品達4,000萬元。前暖泉綜合服務中心,從2007年創建了蛋雞專業合作社,共吸納500多戶養雞戶,年存欄蛋雞20多萬只,年為農民銷雞蛋6,000多噸,年助農增收1,000多萬元。另外,全系統綜合服務中心廢品收購額也達300多萬元,使綜合服務中心的產業鏈不斷拉長,傳統的供銷業務也得到進一步發展。
建立文化宣傳和農民培訓基地。市供銷社現有的36個便民餐廳,即是方便農民紅白喜事的場所,也是村民開展村里重大活動的最佳地點。農村改革后,大部分沒有了村部和農民活動的場所,市供銷社利用便民餐廳,開展農民技術培訓,進行文化娛樂活動。有的還建起了農家書屋和圖書角,使綜合服務中心在農村文化娛樂、農民技術培訓方面成為更好的活動載體。
共同推進,齊抓共管。市供銷社在農村綜合服務中心的建設中,積極與市委組織部、婦聯、民政等部門共同協作。2009年我們與蓋州市民政局聯合下發了文件,共同推進農村綜合服務中心建設,市委在推進“科學發展觀”教育中,還把農村社區綜合服務中心作為一個專題來抓。幾年來營口市民政局、蓋州市民政局共給他們綜合服務中心配備圖書5,000多冊。為民增收,為推進城鄉一體發展做出新貢獻。
布道師——
拓寬領域,搶占先機
基層社是供銷社的發展基礎,是為“三農”服務的前沿陣地。七年來,市供銷社把基層社建設與發展農民專業合作社緊密結合在一起,用農民專業合作社的體制和機制來改造基層社,使供銷社的基礎越打越牢。
加大與農民專業合作社的融合。目前,市供銷社已建成的142個農民專業合作社,有76個是供銷社主任和商店經理自辦的,其余全部由供銷社參股領辦。所以幾年來,基層社的體制已由傳統的“一買一賣”轉到為農業的產前、產中、產后服務中,農業經濟興衰與供銷社緊密聯系在一起,專業合作社的管理機制已引入到基層社的經營體制之中,加快了基層社體制和機制的創新。明確定位,做到“下得去、上得來”,就是把農民生產資料送下去,把農產品帶上來,增強供銷社服務能力。
加大基層網絡的改造力度。通過“新網工程”和農村綜合服務中心的建設,基層社的面貌已發生了脫胎換骨的變化,現有的320個農家店已改造270個,占改造網點數80%,投入資金2,800萬元,改造面積2.4萬平方米,年新增營業額3,000多萬元。改造后營業賣場寬敞明亮,貨真價實,現代流通的雛形已基本形成,基層社的網絡也越織越牢。
在市場競爭日益激烈的情況下,誰擁有人才,誰家能克敵制勝,任憑風浪緊,談笑凱歌還。陳巖在工作中一方面指導健全完善農民專業合作社組織機構,完善內部管理。“開放辦社,引進人才”,增加基層社的發展后勁。基層社要科學發展,就必須擁有一批熱愛供銷社工作、德才兼備的復合型人才。本著總社“開放辦社”精神,從農民專業合作社、綜合服務中心和農家店中選撥了一批優秀人才,共22人。這部分后備干部平均年齡30歲,平均文化程度大專,有1人是“雙學位”海歸;有10人是大學畢業,這些新鮮血液充實到供銷社隊伍中來,即帶來了文化程度的提高,又帶來了大量的項目資源,將在基層社的發展上產生深遠影響。
為響應省委“創先爭優”活動,市供銷社黨委向市委推薦了廉玉剛同志為駐果園鄉龍山園村“第一書記”,近幾個月來,面對落后的村集體經濟,農民的困難局面,廉玉剛同志沒有退縮,而是越是困難越向前。當好第一書記,真誠為“三農”服務,使往日的后進村,發生后勁的力量。
有為者——
勇于擔當,無怨無悔
榜樣的力量是無窮的。“有作為,才能有地位”。這是市供銷合作社領導班子共同追求的理念。
2009年11月5日,市供銷合作社聯合社黨委書記、理事會主任陳巖同志身為“全國供銷合作社系統勞動模范”,參加在河南隆重召開的“全國縣級供銷合作社工作南陽經驗現場會”(全國六家,遼寧省僅此一家),并現場交流縣級供銷社改革發展的經驗。
2010年3月21-23日,市供銷合作社聯合社黨委書記、理事會主任陳巖同志參加在北京舉行的“中華全國供銷合作社第五次代表大會”共商供銷合作發展大計。這是蓋州市供銷社主要領導作為大會代表,第一次參加中華全國供銷合作社代表大會。
2011年8月9日凌晨,受9號臺風“梅花”影響,一場強降雨突襲蓋州,小石棚鄉局地降水達248毫米,短時強降雨引發山洪和局部山體滑坡,水毀房屋397間,近7萬畝農田絕收,初步評估給全市造成直接經濟損失近8.2億元。“災害無情,人間有愛”,蓋州市供銷合作社黨委、理事會召開全體機關干部和社屬企業領導會議,專題號召全體黨員、干部、職工積極向災區捐款捐物,支援災區。此次會議精神得到了全體人員的響應。10日下午將所募捐款捐贈到市有關部門,為災區人民恢復生產,重建家園貢獻著一份力量。
“全力抗洪,真情救災。”8月3日至4日,受臺風“達維”影響,我市地區普降特大暴雨,平均降水215毫米,城區降水264.8毫米,給蓋州帶來了嚴重的災害,受災程度可謂歷史罕見。
為了應對特大暴雨和洪災,降低災害損失,在市委、市政府周密安排,科學決策領導下。市供銷社由理事會主任、黨委書記陳巖帶領一行五人災前趕到蓋州的洪水重災區榜式堡鎮政府,協助抗洪救災生產自救工作。在抗洪搶險線第一線夜以繼日奮戰了三夜四晝……
洪水襲來,把人民賴以生存的道路、橋梁、農用車輛,果樹、莊稼、牛羊、雞鴨等都被無情的洪水沖走,有的居民房屋也被沖塌,給當地帶來了嚴重的災害。危難之時蓋州市供銷社在救災道路開通第一時間首先將第一批救災物資4噸大米、4000斤掛面、300箱礦泉水及時送到災民手中讓他們渡過難關。
蓋州市供銷社全體機關干部職工以雨為令,“5+2”、“白+黑”不休息,將系統內的所屬企業、基層供銷社、農民專業合作社的受災情況統計、上報到上級社。并積極響應政府號召向災區捐款1萬元。同時,洪水災情牽動市供銷人黨群干部的心,市供銷社理事會主任陳巖、監事會主任李玉波帶領機關干部參加市直機關工委組織的災后清淤活動中。
洪水過后,在8月16日上午蓋州市供銷社理事會主任陳巖、監事會主任李玉波帶領機關干部和部分企業負責人將第二批救災款三萬元、礦泉水200箱、兩噸大米捐獻給榜式堡鎮災民……多次為抗洪救災捐款、災后自救出動人力、物力、財力總計價值為20多萬元,為災區人民,生產自救,重建家園獻上一份真情和大愛……
抗洪救災保百姓,贏取民心得錦旗。好善樂施,大義大愛體現了市供銷社通過學習實踐科學發展觀活動,勇于擔當,回報社會,踐行社會責任的一種方式。更是體現我們偉大的中華民族在中國共產黨的領導下,一方有難,八方支援,萬眾一心,戰勝災害,至誠之心的情懷。
工作創新無止境。如今,陳巖在做好本職工作的同時依然奮戰在招商引資的戰線上“3億元以上項目1個、2億元以上項目1個、千萬元以上規模項目5個……”翻開陳巖的招商引資成績表,一連串的數字撲面而來,彰顯著他“穿針引線”招商引資的赫赫戰績。然而,這一組組光鮮亮麗的數字背后卻隱藏著招商引資過程中眾多不為人知的跌宕曲折……。他情緒激動,充滿正氣地說:“招商引資上項目已經是我和其他領導干部的一種共識,作為一個土生土長的蓋州人、作為一名黨員,蓋州市的發展有我的一份責任,能夠生活在蓋州這片熱土,是我一生的榮幸。”
“慷慨陳詞系三農,重巖疊障新跨越。”七年來,陳巖為市供銷社的健康有序發展,奉獻著聰明與才智,甘灑著熱血和汗水,使其實現了跨越式發展。戰斗正未有窮期,陳巖仍在繼續努力。成績說明過去,未來任重道遠。在陳巖的腦海里,開展網上供銷服務,籌辦農博展會,實行農超對接的藍圖已經繪就。可以預見,隨著服務新業態的打造成功,蓋州地區農民專業合作社的發展將進入一個嶄新的階段。
中國企業新聞通訊社特約記者(于學忠)報道